Уличная торговля — правила организации бизнеса вне помещений. Последствия незаконной предпринимательской деятельности

Возможен ли штраф за торговлю без регистрации ИП? Законодательство РФ предусматривает ответственность за любую торговлю без соответствующих документов, несмотря на масштаб и прибыль деятельности. Но что будет если не регистрировать ИП и заниматься торговлей (например, розничной или через Интернет)? Давайте разбираться.

Когда нужна регистрация ИП: общий подход

Следует понимать разницу между единовременной продажей и постоянным бизнесом. В первом случае регистрация ИП не требуется. Примером может служить периодическая продажа ненужных вещей через объявления.

Постоянная торговля предусматривает закупку товара по оптовым ценам и реализацию его по рыночной стоимости в постоянном режиме. Для этого гражданам необходимо оформлять статус индивидуального предпринимателя. В противном случае законом предусмотрена ответственность, начиная от административной и заканчивая уголовной. Занимаясь торговлей без регистрации ИП, штрафы получает практически каждый бизнесмен.

Понятие торговли

Торговлей называется экономическая деятельность, смысл которой строится на купле-продаже товаров. Малый и средний бизнес держится на индивидуальных предпринимателях. Без оформления данного статуса торговля будет незаконной и тогда возможен штраф за торговлю без регистрации ИП.

Существует такое понятие, как нелегальная торговля. К ней относится реализация товаров без оформления ИП, а также:

  • предоставление услуг или реализация товаров, находящихся в списке запрещенных (наносящие вред здоровью, пропагандирующие насилие, экстремизм и т.д.);
  • распространение лицензионной продукции без соответствующих документов;
  • распространение контрафактной продукции под видом лицензионной;
  • реализация товаров с нарушением авторского права.

Наиболее распространенным нарушением является именно работа бизнесмена без оформления ИП, за что предусматриваются различные виды наказаний.

Штрафы и взыскания за торговлю без ИП

Ответственность за торговлю без необходимых документов предусматривается различная. Бизнесмен может ограничиться административным наказанием или налоговым взысканием. В некоторых случаях, когда предпринимательская деятельность ведется не только без документов, но и с нарушением правил торговли, в 2017 году предусмотрена и уголовная ответственность.

Административная ответственность

Возможны ли штрафы за торговлю без регистрации ИП по КоАП РФ? Да, возможны. Расскажем о таких штафах подробнее.

Наиболее распространенный метод воздействия на граждан, которые ведут предпринимательскую деятельность без регистрации, либо с нарушением ее осуществления. Ст. 14 КоАП РФ предусматривает следующие виды взысканий:

  1. Штраф за торговлю без регистрации ИП – в 2017 году составляет 500-2 000 рулей. Наказание одинаково как для уличных торговцев книгами или выпечкой, так и для граждан, занимающихся незаконной предпринимательской деятельностью в собственных или арендуемых павильонах.
  2. Деятельность, связанная с нарушением лицензионного соглашения – сюда относятся предприниматели, реализующие алкогольную продукцию без необходимых документов. Штраф может достигать до 50 000 рублей.
  3. Нарушение условий лицензии – на примере алкогольной продукции это объясняется просто – по факту разрешение на продажу спиртных напитков имеется, но либо лицензия просрочена, либо нарушены условия реализации (торговля после 23:00). Штраф до 40 000 рублей.
  4. Систематическое нарушение лицензионного соглашения – для предпринимателя грозит штрафом до 40 000 рублей или закрытием ИП на 3 месяца.

Если бизнесмен без регистрации ИП нарушает иные пункты законодательства, то штрафы могут суммироваться или дополняться статьями из налогового и уголовного кодекса.

Налоговая ответственность

Согласно ст.116 НК РФ за торговлю без ИП предусмотрен штраф размером 10 000 рублей и 10% от прибыли. Доход подсчитывается на основе имеющейся бухгалтерии, либо с помощью подсчета сумм накладных на товар. При этом факт реализации продукции налоговую службу не интересует.

Вне зависимости от факта регистрации ИП бизнесмен облагается всеми налогами, предусмотренными законодательством.

Налоговая служба пристально следит за ведением малого бизнеса, поэтому открыть торговую точку без регистрации ИП и длительное время оставаться незамеченным никак не получится.

Уголовная ответственность

Статья 171 УК РФ предусматривает ответственность для предпринимателей, которые занимаются незаконным бизнесом. Сюда относится нелегальная торговля, нанесение значительного ущерба государству, а также получение крупных и особо крупных доходов без регистрации ИП (250 000 и 1 000 000 рублей).

Наказание предусматривается следующее:

  • штраф полмиллиона рублей, либо совокупность всех доходов на протяжении последних трех лет;
  • принудительные работы;
  • арест сроком до полугода;
  • лишение свободы до 5 лет.

Тяжесть наказания определяет суд на основе всех совершенных деяний, основным из которых считается торговля без регистрации с получением высокого дохода. Простой штраф за отсутствие регистрации ИП может казаться несерьезным на первый взгляд, но повторное нарушение, которое может быть зафиксировано уже на следующий день, усугубит положение предпринимателя.

Вопрос о том, можно ли торговать без ИП, актуален для довольно большого числа россиян. Среди них есть те, кто вообще не желает платить налоги. Но многие люди просто не решаются на регистрацию из-за неуверенности в успехе своего нового дела. Новичкам хочется сначала попробовать: вдруг ничего не получится?

Задумываются о необходимости оформления ИП и владельцы интернет-магазинов, полагая, что их доходы не подлежат налогообложению. Это распространенное заблуждение. Существуют определенные законодательством признаки предпринимательской деятельности, и торговля в интернете полностью им соответствует.

На самом деле ничего страшного в официальном оформлении нет, в то время как торговля без регистрации ИП является правонарушением, за которое предусмотрена налоговая, административная и даже уголовная ответственность. Исключение составляет продажа продуктов растениеводства и животноводства, полученных в подсобном хозяйстве или на даче. Вряд ли стоит начинать свой бизнес с нарушения закона.

Преимущества регистрации в качестве ИП

Процедура оформления ИП предельно упрощена. Регистрация в налоговых органах осуществляется путем подачи заявления. Суммы налога вполне посильны, особенно в случаях применения специальных режимов (ЕНВД, УСНО) или патента. Зато статус предпринимателя открывает большие возможности для ведения бизнеса:

  • заключение официальных договоров с поставщиками;
  • доступ к кредитным ресурсам;
  • смелое проведение рекламных мероприятий;
  • получение государственной поддержки;
  • возможность оформления в будущем трудовой пенсии;
  • главное — доверие потребителей и увеличение продаж.

Занятие торговлей предполагает непрерывное развитие бизнеса: расширение ассортимента, увеличение товарооборота, приводящего к получению большей прибыли. Работая подпольно, достичь желаемых результатов не удастся.

Успешно торговать, не регистрируя ИП, можно только в том случае, если деятельность осуществляется юридическим лицом, например ООО. Но начинающему бизнесмену выгоднее и удобнее получить статус ИП. Документооборот в этом случае минимальный. Для составления отчетности не потребуется нанимать бухгалтера, вести учет самостоятельно несложно. К тому же в интернете существует много сервисов по заполнению налоговых деклараций и других необходимых документов. Если же дело совсем не пойдет, что случается очень редко, закрыть ИП можно за 1 день.

Вернуться к оглавлению

Какая деятельность является предпринимательской?

При выявлении факта продажи без регистрации ИП (любых товаров) не помогут отговорки о том, что это вовсе не предпринимательская деятельность. Даже в том случае, если у продавца есть другая основная работа.

Исходя из содержания ст. 2 ГК РФ, можно выделить основные критерии, по которым устанавливают факт предпринимательства. Экономическая деятельность (торговля, оказание услуг, выполнение работ, сдача в аренду имущества) должна быть самостоятельной, систематической и направленной на получение прибыли.

Приобретение любого товара и дальнейшая его перепродажа с наценкой (пусть даже минимальной) подразумевает извлечение прибыли. При этом не имеет значения место ведения торговли: рынок, гараж, просто улица или интернет-магазин. Систематической деятельность считается, если она осуществляется более одного раза в год.

Законодатель предоставил возможность садоводам, огородникам, дачникам, владельцам личных подворий торговать выращенным урожаем без всякой регистрации. Согласно ст. 217 НК РФ, не подлежит налогообложению и продажа животноводческой продукции, произведенной в личном хозяйстве. Не относятся к числу предпринимателей и цветоводы-любители.

Необходимо заключить договор с администрацией рынка или другого торгового предприятия, на территории которого предполагается продажа указанных товаров, о предоставлении места для работы. При этом обязательно наличие справки, подтверждающей, что продукция действительно произведена в личном хозяйстве или на дачном участке. Такую справку можно получить в районной, сельской администрации, а также в правлении садоводческого, огороднического товарищества или дачного кооператива.

В остальных случаях регулярная торговля без надлежащих документов невозможна. Проведя контрольную закупку, сотрудники контролирующих органов легко установят факт торговли без оформления ИП, зафиксируют правонарушение. Затем последуют неизбежные санкции.

Начинающие бизнесмены часто не знают, можно ли торговать и без ИП, если заявление на регистрацию уже подано, но свидетельство еще не получено. В этом случае коммерческая деятельность также считается нарушением. На практике при наличии документов, подтверждающих подачу заявления о постановке на налоговый учет, можно рассчитывать на снисхождение проверяющих лиц. Но лучше, конечно, не рисковать, а дождаться получения свидетельства (всего 5 дней), чтобы обезопасить себя от возможных неприятностей.

Вернуться к оглавлению

Последствия торговли при отсутствии зарегистрированного ИП

Деятельность предпринимателей, не зарегистрировавшихся в качестве ИП или ООО, не является законной и приводит к привлечению виновных лиц к административной, налоговой и уголовной ответственности.

Согласно ст. 14.1 КоАП, размер административного штрафа может составить от 500 до 2000 рублей. Более внушительные суммы штрафов предусматривает ст. 116 НК РФ. За нарушение срока постановки на налоговый учет придется заплатить 10000 рублей, за работу без регистрации — 10% от полученного дохода, но не менее 40000 рублей.

Уголовное преследование наступает, если доход виновного лица превысил 1000000 рублей (ст. 171 УК РФ). Однако новички вряд ли могут получить такой значительный доход, поэтому меры уголовной ответственности применяются редко. Это обстоятельство не должно успокаивать нарушителей. Размер административных и налоговых штрафов довольно значительный.

Следует учесть, что наложение штрафа не освобождает коммерсанта от обязанности уплатить налоги, начисленные за весь период работы без надлежащего оформления. Кроме того, добавятся пени и штрафы за несвоевременную уплату налога.

Официальная регистрация бизнеса позволяет избежать больших затрат на оплату штрафов и открывает широкие перспективы развития собственного дела.

Несанкционированная торговля (статья КоАП) – реализация товаров или продуктов питания вне территории помещений:

  • с машин, прицепов;
  • из самостоятельно установленных палаток;
  • с лотков прямо на земле, тротуарах, вдоль дорог.

Занимаются несанкционированной торговлей пенсионеры, мигранты, незаконные предприниматели. Несанкционированная уличная торговля в неустановленном месте создает негативный имидж города, захламляет территорию, ведется с нарушением санитарных норм.

Иллюзия безобидности несанкционированной торговли

Часто несанкционированная торговля ведется прямо с земли. У уличных продавцов нет ни разрешающих документов, ни санитарных книжек, подтверждающих безопасность покупки. Таким образом, при несанкционированной торговле нет документов, подтверждающих безопасность продуктов питания и промышленных товаров.

За бабушкой, продающей на улице вязаные вещи или зелень, часто стоят перекупщики, поставившие торговлю на поток. Подобные факты несанкционированной торговли многократно раскрывались работниками правоохранительных органов.

Сотрудники районной полиции осуществляют рейды по закрепленной территории, с задачей выявления мест присутствия несанкционированной торговли. Лица, ведущие незаконную продажу, предупреждаются о противоправности совершаемых действий и должны освободить неположенные места. В случае отказа вызываются наряды полиции, на правонарушителей составляются протоколы об административных нарушениях, налагаются штрафы за несанкционированную торговлю.

Куда сообщать о несанкционированной торговле

В отдельных городах страны уличная торговля полностью запрещена. О том, разрешается ли проводить торговлю на улицах вашего города, можно получить информацию в районном управлении потребительского рынка. Пожаловаться на несанкционированную торговлю можно в районную администрацию города, МВД (Управление либо Отдел экономической безопасности), правоохранительные органы (полицию), налоговую службу. Жалоба на несанкционированную торговлю может быть также направлена прокурору.

В Москве на несанкционированную торговлю пожаловаться можно в те же органы. Оставить сообщение о несанкционированной торговле в Санкт-Петербурге можно на сайте Администрации http://rgis.spb.ru/map/PromoMapPage.aspx

Несанкционированная торговля: статья КоАП РФ

Законодательство предполагает определенную ответственность за несанкционированную торговлю. Осуществление ее без регистрации гражданами ИП или статуса юридического лица влечет наложение штрафа за несанкционированную торговлю от 500 до 2000 рублей.

Ведение предпринимательства без лицензии, если ее наличие обязательно, наказывается в таком порядке:

  • граждане могут заплатить 2000-2500 руб.;
  • должностные лица – 4000-5000 руб.;
  • юридические лица – 40000-50000 руб.

Кроме штрафа, подлежат конфискации продукция, сырье изготовления, оборудование. Торговая деятельность с нарушением лицензии (если она есть) влечет штраф:

  • 1500-2000 руб. с граждан;
  • 3000-4000 руб. с должностных лиц;
  • 30000-40000 с юридических лиц.

Предпринимательская деятельность с грубыми нарушениями лицензии влечет приостановление ИП до 90 дней.

Официальная регистрация предпринимательства влечет за собой такую кипу обязательств и платежей, что некоторые предприимчивые начинающие бизнесмены задумываются – а что будет, если торговать без ИП? Можно ли вести предпринимательскую деятельность, не проходя процедуру регистрации в налоговых органах? На самом деле это может повлечь за собой довольно серьезные последствия, и, дабы предупредить желающих сэкономить и облегчить себе жизнь, мы рассмотрим этот вопрос подробнее.

О регистрации

Любая коммерческая деятельность, направленная на получение прибыли, должна быть зарегистрирована. Даже если вы просто вяжете перчатки и продаете их, сидя на лавочке у подъезда. Даже если сдаете свой второй гараж в аренду соседу. Может, вы помните, как недавно боролись со сдачей в аренду частной собственности и пытались вывести эту деятельность из тени: заставить арендодателей-частников регистрировать свою деятельность по сдаче в аренду жилья. И многих вынудили сдавать квартиры официально : открывать ИП, заключать с квартиросъемщиками договор и платить налоги.

Государство функционирует благодаря налогам. Налоги взимаются практически со всех работающих граждан и направляются в бюджет страны для покрытия расходов, направленных на строительство дорог, обеспечение бесплатным образованием и медицинским обслуживанием, оборону и тому подобные сферы. Сама идея такова – перечисляя налоги, мы обеспечиваем себе различные блага от государства. Когда государство недополучает налоги, оно сокращает и свои расходы. И, прежде всего, страдает именно социальная сфера – школы, больницы и детсады.

Именно поэтому надзорные органы строго следят за легальностью коммерческой деятельности. Работать и торговать без регистрации ИП или ООО чревато серьезными последствиями – штрафами и даже тюремным заключением.

Последствия деятельности без регистрации

Открытие нелегальной торговой точки или любая другая коммерческая деятельность без госрегистрации подпадает под статьи сразу трех кодексов – Административного, Налогового и Уголовного.

Начнем с административной ответственности. Деятельность предпринимателя без официальной регистрации в соответствующем государственном органе подпадает под формулировку статьи 14.1 КоАП. Нелегальная торговля по этой статье наказывается наложением штрафа в размере от 0,5 до 2 тысяч рублей.

Если административная ответственность вам может показаться смешной, то Налоговый кодекс к вопросу работы без регистрации относится куда серьезнее! Статья 116 НК РФ подразумевает штраф в размере десяти тысяч рублей при нарушении срока подачи заявления о регистрации – это если вы просто опоздали с нужным документом добежать до налоговой, а работать уже начали. А если вы давно работаете без регистрации, налоговые инспектора выяснят, какое время вы это делаете, по специальной методике предположат, сколько доходов могли за это время получить (возможно, о таких доходах вы только и мечтаете) и возьмут с вас 10% от этой суммы. При этом у штрафа есть нижний предел — если 10% от предполагаемых доходов окажется меньше сорока тысяч рублей, вам придется заплатить эти сорок тысяч. Кроме того, инспектора вправе доначислить на предполагаемый доход все налоги и пени за их неуплату, а также оштрафовать вас за непредставление налоговых деклараций.

Кроме того, в Уголовном кодексе есть отдельная статья 171, которая назначает наказание за занятие нелегальной коммерческой деятельностью. Первый пункт этой статьи вступает в силу, если ваше незаконное предпринимательство причинило значительный ущерб другим гражданам, юридическим лицам или самому государству, либо вы умудрились получить доход в крупном размере (по закону – свыше 1,5 миллиона рублей). В таком случае размер штрафа может составить до 300 тысяч рублей, либо у вас изымут сумму вашего дохода или зарплаты за два года. Также незаконного предпринимателя могут арестовать на полгода, либо отправить на обязательные работы на срок до 480 часов.

Если вы занимались нелегальной деятельностью не один, а с партнером или друзьями, вас могут назвать организованной группой, и тогда вы подпадете под действие второго пункта статьи, в рамках которого санкции еще строже. То же самое вам грозит, если в ходе своей незарегистрированной деятельности вы смогли получить доход в особенно крупном размере – свыше 6 миллионов рублей. Итак, штраф в рамках второго пункта этой статьи составит от 100 до 500 тысяч рублей, либо в размере дохода или зарплаты виновника за период от 1 до 3 лет, обязательные работы растянутся на срок до 5 лет. А также могут присудить лишение свободы на срок до 5 лет и штраф до 80 тысяч рублей, либо в размере дохода за полугодие. Могут обойтись и без штрафа – просто посадить.

Вот такие последствия может повлечь желание торговать без регистрации ИП или юрлица. Конечно, факт осуществления нелегальной деятельности надо еще подтвердить, однако налоговые инспектора и другие представители контролирующих органов при желании смогут найти нужные им доказательства. Работая без регистрации, можно попасть в достаточно серьезный оборот. Так что регистрируйтесь, выбирайте удобные и выгодные для вас налоговые системы и экономьте на оплате лучше при помощи их – благо наш Налоговый кодекс предоставляет предпринимателям такую возможность.

Мезенцева Василиса

Что такое незаконная торговля, чем она может грозить и как правильно сделать все документы, чтобы избежать этой ответственности?

По российскому законодательству любая торговля без регистрации ООО или ИП запрещена. И неважно, что в этом случае имеется в виду. Говорится ли про незаконную торговлю на улице, реализацию собственноручно сделанных украшений в интернете, продажу за бесценок купленных на складе автозапчастей - по закону нелегальная торговля входит в определение незаконной предпринимательской деятельности.

Что такое незаконная деятельность? Под данным термином понимается реализация услуг и товаров, которые по закону объявлены нелегальными. Они могут нарушать авторские права, пропагандировать ненависть и нарушение прав человека, оскорблять нравственные чувства. Сюда же относится продажа товаров, если этот бизнес не был оформлен легально (здесь имеется в виду регистрация ИП и ООО). Обязательно должны быть оформлены все документы, которые разрешают вести такую деятельность. Но при этом важно помнить, что не вся торговля считается незаконной. Например, если в конец летнего сезона дачники торгуют цветами на улице без разрешающих документов (но в небольших количествах), это не считается нарушением действующего законодательства. Все, что нужно сделать при ведении такой мелкой торговли - заключить договор с рынком или ТЦ, на территории которых будет проходить торговля.

Какая ответственность грозит при нелегальной торговле?

Такое нарушение, как незаконная продажа, попадает под действие сразу трех нормативных документов российского законодательства. Это налоговый, административный, и, подчеркнем, Уголовный кодекс. По ст. 14.1 Административного кодекса, торговля без документов и регистрации (кроме описанного выше исключения), грозит штрафом от 500 рублей до 2000.

Ст. 116 НК РФ за ведение деятельности без постановки на учет в налоговую грозит штрафом в размере 10% от доходов незадачливого предпринимателя. При этом есть предел минимальной суммы этого штрафа. Он не может быть меньше 40 000 рублей.

Что же касается уголовной ответственности, то по ст. 171 УК РФ, при незаконной торговле может грозить ответственность в виде обязательных работ до 480 часов, или арест до полугода, а также штрафа до 300 тысяч рублей. Какая именно ответственность начисляется тем, кто торговал незаконными методами, зависит от конкретной ситуации.

В тех ситуациях, когда предприниматель за свой бизнес, включающий незаконную продажу, получил особо крупный доход, ему может грозить штраф до 500 000 рублей или арест на срок до 5 лет!

Есть в понятии нелегальных продаж и особый пункт. Речь идет о незаконной торговле алкоголем. По ст. 14.16 АК РФ, за нее грозит штраф в размере от 10 до 15 000 рублей. В таком случае вся незаконная продукция будет изъята правоохранительными органами. Поэтому стоит очень тщательно подумать, прежде чем становиться участником столь рискованной авантюры с продажами без заключения соответствующих документов. В этом случае надеяться, что все обойдется, не стоит. Слишком неприятными будут последствия, если обнаружат такое правонарушение. Поэтому оставлять даже один шанс попадания под подобную ответственность не стоит.

Что нужно сделать для легализации уличной торговли?

При открытии уличной торговой точки всегда возникает вопрос, что нужно сделать, чтобы уличная торговля не попала в число незаконных и не повлекла за собой уголовную или административную ответственность? Регламентируется этот вопрос Постановлением Правительства № 585. В первую очередь, необходимо уведомить о своей торговле Службу по защите прав потребителей.

При этом, вопросы о продаже на улице решают органы местного самоуправления.

А торговле отводятся особенные места в этих правилах. Далее рассмотрим алгоритм действий, которые нужно предпринять:

  1. Подать заявку в управление потребительского рынка, который защищает права потребителей.
  2. Требования к ассортименту, самому принципу продажи, и другие моменты определяет сам продавец. Поэтому ему нужно тщательно обдумать эти вопросы. Кроме того, если он собрался продавать продукты, они должны соответствовать всем санитарным нормам.
  3. Необходимо оформить и быть готовым в любой момент предъявить проверяющим следующие документы: личную медкнижку (она должна быть актуальна), документы, которые доказывают, что продукция качественна и не опасна для людей.
  4. Транспорт, который перевозит продаваемые продукты, должен соответствовать следующим требованиям: у владельца должен быть санитарный паспорт, транспорт должен быть чистым и исправным.

Чем обычно занимаются уличные торговцы, которые должны получить разрешающие документы? Напитками, продуктами питания (обычно овощами и фруктами) в летний сезон, книгами.