Как не ошибиться, работая со спецсчетом по гособоронзаказу. Спецсчёт гособоронзаказа в банке — что это такое

Участие в гособоронзаказе – такой же бизнес, как другие. Но есть некоторые нюансы. Головной исполнитель обязан открыть особый банковский счет, функционирующий в индивидуальном режиме. Спецсчет используется государством для того, чтобы обеспечить максимальную прозрачность сделок и защитить интересы обеих сторон. Резервирование счёта в Сбербанке для гособоронзаказа возможно на основании Федерального закона №44 от 05.04.2013. Кредитное учреждение входит в число уполномоченных банков для осуществления данной процедуры.

Альфа-Банк: Супер предложение! Кредитная карта «100 дней без %» от Альфа-банка!

Выпуск карты бесплатно
+Кредитный лимит до 300 000 руб.
+100 дней без % по кредиту на покупки и снятие наличных
+0% по кредиту на перевод и на любые покупки в течение 100 дней
+0% комиссии на снятие наличных
+Беспроцентный период начинается при первой покупке, снятии наличных или иной операции по карте. >>Полные условия по карте

Особенности

Каждая финансовая организация устанавливает собственные правила для проведения подобной операции. При резервировании счёта в Сберегательном банке безналичные денежные средства за государственный оборонный заказ принимаются в день его открытия.

Исполнителю дается пять дней для сбора необходимой документации, если в течение указанного срока бумаги не поступят, деньги возвращаются заказчику, спецсчет закрывается. Провести резервирование можно в режиме онлайн, без посещения офиса банка.

Как можно использовать спецсчет

Расходовать денежные средства, хранящиеся на счету в Сбербанке, можно только для того, чтобы выплатить аванс за проведенную работу, либо для обеспечения нужд реализации государственного заказа.

Списание происходит после особого распоряжения, в котором указывается номер идентификатора правительственного контракта, перевод осуществляется на спецсчет для ГОЗ. Однако есть некоторые исключения:

  • Платежи в бюджет, например, налоги или страхование;
  • Внесение платы за продукцию, стоимость которой регулируется государством;
  • Расчет с зарубежными исполнителями, принимавшими участие в оборонзаказе;
  • Получение дохода, указанного в соглашении и утвержденного обоими участниками соглашения;
  • Прочие траты, не превышающие трех миллионов рублей.

В соответствии со ст.76 Налогового Кодекса РФ возможно приостановление операций по спецсчету для взыскания просроченных взносов. После получения банком оповещения от заказчика о том, что контракт успешно завершен, обслуживание счета прекращается.

Какие операции нельзя проводить?

Со спецсчетов запрещено производить оплату кредитов и займов, кроме тех платежей, что прописаны в контракте. Нельзя выдавать средства физлицам, исключение составляют компенсационные выплаты сотрудникам или перечисление им заработной платы.

Деньги, хранящиеся на счете, нельзя:

  • тратить на благотворительность;
  • вносить в уставной капитал сторонней компании;
  • тратить на покупку валюты, драгоценных металлов или акций;
  • переводить на расчетный счет в стороннем банке;
  • использовать для исполнения соглашения об уступке права требования.

Запрещено хранить деньги на депозитах, если сумма и набежавшие на нее проценты, не будут зачислены на спецсчет. Для обеспечения исполнения договора их также нельзя использовать.

Разрешается проводить списание по таким исполнительным документам, как:

  • Оплата заработной платы или выходных пособий;
  • Компенсация нанесенного вреда здоровью или жизни;
  • Выплаты в бюджет РФ.

Банковское сопровождение

Для того чтобы участники исполнения соглашения могли проводить расчет через особый счет, необходимо подписать соглашение о банковском сопровождении. Резервирование отдельного расчетного счета по гособоронзаказу в Сбербанке можно провести всего за пять минут.

  • Воспользуйтесь сервисом онлайн-резервирования (спецсчет будет доступен сразу);
  • В течение года предоставьте в офис Сберегательного банка пакет необходимой документации;
  • После того как все бумаги будут проверены, вы сможете проводить транзакции.

Также потребуется составить заявление в электронном виде о присоединении в Сбербанк Бизнес Онлайн. Для формирования заявки следуйте пошаговой инструкции:

  • Зайдите в Личный Кабинет;
  • Найдите категорию «Услуги» - «Заявление»;
  • В списке выберите строку «Заявление о присоединении»;
  • Сформируйте документ, заполнив все необходимые графы;
  • Выберите тип вклада, укажите его размер, тип валюты, срок размещения и ставку;
  • Подтвердите согласие с условиями размещения и сохраните информацию;
  • На телефон придет пароль, его нужно внести в специальное поле – это аналог электронной подписи.

Образец заявки можно распечатать в Сбербанк Бизнес Онлайн, только все поля придется заполнять вручную.

Заключение

Зарезервировать счет в Сбербанке по гособоронзаказу можно через интернет-банкинг или обратившись за помощью к специалистам Контактного центра по номеру 8-800-555-57-77.

Спецсчет в банке пополняется за счет платежей, которые по безналичному расчету осуществляют платежные агенты, субагенты, поставщики. Этим лицам законом вменяется обязанность по открытию специального расчетного счета. Открытие спецсчета в Сбербанке для организаций может быть совершено в национальной и зарубежной валюте. Для этого пишется заявление по форме банка, прикладывается к нему документ – платежное поручение. В нем отражается перевод денежных средств.

Что такое спецсчета для юридических лиц

Это банковские счета, формируемые для проведения операций по таким расчетам как:

  • взаиморасчеты по аккредитивам;
  • финансовые операции с чеками;
  • учета вкладов;
  • взаиморасчетов по применению банковских карт.

Открыть спецсчет в Сбербанке юридические лица могут по своей инициативе.

Сопровождение банка для контрактов ГОЗ

Работать с контрактами ГОЗ могут не все банки, а только те, которые входят в реестр кредитных учреждений ЦБ РФ. В настоящее время в открытом доступе списка этих банков получить никто не сможет. В рамках сопровождения банки предлагают следующие услуги:

  1. Проверка состояния счетов – предоставление от банка заказчику данных по конкретным счетам участников в целях осуществления контроля выполнения контракта заказчиком на всех уровнях.
  2. Кроме мониторинга счетов, банк предлагает расширенный объем сопровождения , включающий в себя проверку исполнения государственного контракта с анализом документов, которые предоставляются исполнителями и являются подтверждением платежа.

Для расчетов между участниками государственного контракта банк предлагает открыть специальный счет. Для этого нужно предоставить в кредитное учреждение заявление, которое является приложением к соглашению банковского сопровождения. Формы договоров по сопровождению государственного контракта со стороны банков могут быть разными, так как они разрабатываются индивидуально, с учетом особенностей контракта.

Правовой базой банковского сопровождения государственных контрактов служит 44-ФЗ от 22.03.2014 года.

Процедура открытия счета Гособоронзаказа

Зарезервировать спецсчет в Сбербанке для юридического лица выгодно, так как государственный заказ оплачивается более оперативно. Это связано с тем, что денежные средства можно получить до оформления договора с банком. В банках, работающих с госзаказом, установлены свои правила ведения счетов, предоставления комплекта документов.

Важно! Сбербанк и ряд иных кредитных учреждений, входящих в реестр ЦБ, предлагают услугу по резервированию спецсчета дистанционно. Банк выдает реквизиты счета, а предпринимателю дается время на то, чтобы собрать портфель документов.

Портфель документации

После резервирования счета у исполнителя есть только пять рабочих дней для формирования пакета документов. Он выглядит следующим образом:

  • заявление на открытие счета в Сбербанке для юридических лиц;
  • паспорт (для того, кто открывает счет);
  • копии лицензий, патентов;
  • аккредитация на одной из торговых площадок (по ФЗ-44);
  • учредительные документы;
  • свидетельство о регистрации организации;
  • ИНН организации;
  • справка от аудитора;
  • справка об отсутствии долгов по обязательным платежам (налоги, пени, взносы) за прошедший год.

Важно! Все документы нотариально удостоверяются.

Ответственность за неисполнение обязательств

Статьи КОАП, в частности, 14.49, 15.14, 15.37. Все они предполагают наказания в форме штрафа в значительной сумме.

Основные правила работы со спецсчетом

Со счета исполнитель может потратить денежные средства только на авансовую выплату за работу и на обеспечение госзаказа. Денежные средства подлежат списанию при указании в распоряжении номера идентификатора государственного контракта и исключительно на специальный счет для гособоронзаказа. Но в этих правилах существуют исключения, в частности:

  • бюджеты расчеты (сборы, взносы, налоги);
  • расчеты по услугам и продукции, контролируемые в рамках государственной политики;
  • финансовые расчеты с иностранными исполнителями, участвующими в гособоронзаказе;
  • поступление на счет денег, которые зафиксированы в государственном контракте, согласованы между заказчиком и исполнителем.

Проведение платежей

Для спецсчетов существует ряд ограничений по проводимым платежам. В частности, нельзя осуществлять операции по кредитам, займам, за исключением сумм, перечисляемых по договору государственного заказа. Кроме того, запрещено переводить средства физлицам. Кроме ситуаций, в которых выдаются компенсации работникам и заработные платы с оплатой обязательных налогов, страховых сборов. Денежные средства не подлежат расходованию на цели:

  • благотворительности;
  • создания уставного капитала организации, предприятия;
  • покупки акций, облигаций, валюты, драг. металлов;
  • выполнения договора, связанного с уступкой права требования;
  • денежные переводы на другие расчетные счета, даже в рамках одного банка.

Денежные средства нельзя размещать в качестве депозитов, в случае если полученная прибыль и сам вклад не будут обратно возвращены на счет. Кроме того, нельзя использовать денежные средства в качестве обеспечения исполнения условий договора.

Сбербанк закрытие спецсчета по гособоронзаказу. Как открыть в сбербанке спецсчет

Как зарезервировать счет в сбербанке по гособоронзаказу 2018

Закон №275-ФЗ от 29.12.2012. ужесточил требования к размещению государственного оборонного заказа, а также к расчетам между участниками такого контракта. Все расчеты должны проводиться исключительно через специальные банковские счета (СБС), работающие в общем режиме. Открыть его можно не в каждом банке, а только в уполномоченной банковской организации. В статье рассмотрим особенности резервирования спецсчетов, а также требования к денежным операциям по государственному оборонному заказу.

Спецсчет по гособоронзаказу

Специальный расчетный счет по государственному оборонному заказу - это спецсчет в уполномоченной банковской организации, открытый головным исполнителем, который, в свою очередь, заключил контракт с Министерством обороны России на исполнение оборонного заказа. Это необходимо для обеспечения безопасности и прозрачности расчетов по оборонному заказу между участниками контракта, а также для осуществления контроля над целевым использованием бюджетных денег со стороны государства.

Статья 8.1 Закона №275-ФЗ устанавливает особые критерии к банкам, которые вправе осуществлять обслуживание спецсчетов. На сегодняшний день отвечают установленным требованиям:

  1. ПАО «Банк «Санкт-Петербург».
  2. АО АКБ «НОВИКОМБАНК».
  3. ПАО «Сбербанк».
  4. Банк ГПБ (АО).
  5. Банк ВТБ (ПАО).
  6. ОАО «АБ «РОССИЯ».
  7. АО «Россельхозбанк».

Каждый банк, в свою очередь, устанавливает индивидуальные правила открытия и резервирования расчетных БС для оборонного заказа. Так, например, зарезервировать счет в Сбербанке по гособоронзаказу можно онлайн. Для этого достаточно внести регистрационные данные компании (ОГРН и ИНН, форма собственности), указать идентификатор госконтракта, ввести номер мобильного телефона и адрес электронной почты. В течении 5 рабочих дней следует подтвердить процедуру открытия спецсчета в отделении банка, представив полный пакет подтверждающей документации. Иначе Сбербанк резервирование счета гособоронзаказ отменит, а поступившие средства вернет отправителям.

А когда проводит ВТБ резервирование счета гособоронзаказа, любые операции (поступление или списание) становятся доступны только после официального заключения договора.

Спецсчета для гособоронзаказа, как расходовать деньги

Для расчетов по обеспечению оборонного заказа установлен особый режим. Правила регламентированы в статье 8.3 Закона №275-ФЗ. Основные указания таковы:

  1. Списание проводится только на спецсчета по оборонному заказу, поэтому у всех участников контракта должны быть открыты такие счета. Предусмотрены исключения в пп. а-з ч. 2 п. 1 ст. 8.3 Закона №275-ФЗ.
  2. Банк вправе приостановить осуществление операций по особым счетам для взыскания штрафов, пеней, неустоек и прочих санкций (ст. 76 НК РФ).

Какие операции проводить запрещено

Установлен широкий перечень запрещенных операций по особым счетам по оборонному заказу (ст. 8.4 Закона №275-ФЗ). К таковым относят расчеты по кредитам и займам, числившихся за организацией исполнителем. Также целевые средства нельзя предоставить в долг или вложить в уставный капитал сторонней фирмы.

Запрещены любые переводы физлицам, кроме оплаты труда и страховых взносов нанятым работникам или компенсаций. Деньги на выполнение оборонного заказа нельзя пожертвовать или передать в благотворительные фонды или частным лицам.

Покупка иностранной валюты, драгоценных металлов или ценных бумаг тоже незаконна. А вот разместить целевые средства на депозитном вкладе можно, но вклад должен быть открыт в том же уполномоченном банке и при условии, что проценты от оборота денег будут зачислены на этот спецсчет.

Средства на выполнение государственного оборонного контракта нельзя использовать в качестве обеспечения исполнения обязательств, в том числе по договорам, соглашениям и контрактам.

Спорные вопросы

Может ли организация-исполнитель самостоятельно пополнить спецсчет?

Может. Необходимость пополнить счет своими деньгами у организации возникает в случае расчетов с уполномоченным банком за обслуживание данного спецсчета. Расходовать целевые деньги на банковское обслуживание нельзя.

На исполнителя заведено исполнительное производство. Может ли банк списать средства со спецсчета по исполнительному листу?

Если взыскателем является государство, то исполнительный лист будет удовлетворен (пп. В п. 9 ст. 8.4 Закона №275-ФЗ). В других случаях списание будет незаконным.

Наемный специалист требует компенсацию расходов за наем жилого помещения, можно ли рассчитаться целевыми средствами от гособоронзаказа?

Нет. Оплата проезда и найма жилья работникам средствами на обеспечение такого контракта недопустима (пп. Б п. 3 ст. 8.4 Закона №275-ФЗ).

gosuchetnik.ru

Что это такое - специальный счет в банке?

Спецсчет должника

Специальный банковский счет: основные виды

Спецсчета банком могут открываться юрлицам и гражданам (в т. ч. являющимся хозяйствующими субъектами) для осуществления ими определенных видов операций.

К разновидностям банковских спецсчетов по целевому назначению относятся в т. ч. счета (п. 2.8 инструкции Банка России «Об открытии и закрытии банковских счетов» от 30.05.2014 № 153-И):

  • платежного агента (в т. ч. банковского) или субагента;
  • поставщика;
  • торговые;
  • клиринговые;
  • гарантийного фонда платежной системы;
  • номинальный;
  • эскроу;
  • залоговый;
  • должника и др.

Данный перечень не является закрытым и может быть дополнен специальными нормами законодательства. Например, в ст. 201.8-2 закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ говорится о банковском спецсчете для финансирования строительства объекта незавершенного строительства.

В зависимости от режимов размещения и возможности расходования денежных сумм спецсчета можно классифицировать (согласно приказу Минсельхоза РФ от 13.06.2001 № 654):

  • на аккредитивы;
  • чековые книжки;
  • депозитные счета;
  • прочие счета (например, спецсчет для финансирования капитальных вложений и т. д.).

Спецсчет должника

Предназначение названного спецсчета - размещение на нем оставшихся после погашения требований конкурсного кредитора денег из суммы, полученной от продажи залогового объекта, которым были обеспечены обязательства должника по кредитному договору (ст. 133, 138 закона № 127-ФЗ).

Отделение таких финансов от общей массы нужно для определения суммы, из которой в дальнейшем смогут получить удовлетворение определенные категории кредиторов в соответствии с положениями законодательства.

Спецсчет платежного агента и спецсчет поставщика

Спецсчет платежного агента предназначен для кумуляции денежной массы, получаемой в форме наличности от плательщиков платежным агентом, и для произведения им необходимых расчетных операций (пп. 14, 15 ст. 4 закона «О деятельности» от 03.06.2009 № 103-ФЗ).

Незачисление средств платежным агентом на такой спецсчет квалифицируется как административное правонарушение (п. 2 ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Спецсчет же поставщика открывается для размещения на нем финансов, полученных поставщиком через платежного агента, принимающего платежи от физлиц. Поставщик правомочен принимать упомянутые денежные средства только на такой спецсчет, с которого впоследствии сможет перевести их на иные свои счета (п. 18 ст. 4 закона № 103).

Итак, отдельный счет, предназначенный для обособления определенной денежной суммы от иных финансов держателя счета, - это специальный счет в банке. При этом основания такой дифференциации могут быть выделены в зависимости:

  • от целей последующего использования размещенных на таком спецсчете сумм;
  • прав владельца спецсчета на размещенные денежные средства.

rusjurist.ru

Сбербанк закрытие спецсчета по гособоронзаказу

Для этого достаточно внести регистрационные данные компании (ОГРН и ИНН, форма собственности), указать идентификатор госконтракта, ввести номер мобильного телефона и адрес электронной почты. В течении 5 рабочих дней следует подтвердить процедуру открытия спецсчета в отделении банка, представив полный пакет подтверждающей документации. Иначе Сбербанк резервирование счета гособоронзаказ отменит, а поступившие средства вернет отправителям. А когда проводит ВТБ резервирование счета гособоронзаказа, любые операции (поступление или списание) становятся доступны только после официального заключения договора. Спецсчета для гособоронзаказа, как расходовать деньги Для расчетов по обеспечению оборонного заказа установлен особый режим. Правила регламентированы в статье 8.3 Закона №275-ФЗ.

Официальный сайт сбербанка россии

А вот разместить целевые средства на депозитном вкладе можно, но вклад должен быть открыт в том же уполномоченном банке и при условии, что проценты от оборота денег будут зачислены на этот спецсчет. Средства на выполнение государственного оборонного контракта нельзя использовать в качестве обеспечения исполнения обязательств, в том числе по договорам, соглашениям и контрактам.

Спорные вопросы Может ли организация-исполнитель самостоятельно пополнить спецсчет? Может. Необходимость пополнить счет своими деньгами у организации возникает в случае расчетов с уполномоченным банком за обслуживание данного спецсчета. Расходовать целевые деньги на банковское обслуживание нельзя. На исполнителя заведено исполнительное производство. Может ли банк списать средства со спецсчета по исполнительному листу? Если взыскателем является государство, то исполнительный лист будет удовлетворен (пп. В п. 9 ст.

Что такое спецсчет по гособоронзаказу

Исполнитель может открыть его заранее в одном из уполномоченных банков:

  1. ОАО «АБ «РОССИЯ».
  2. Банк ГПБ (АО).
  3. ПАО «Банк «Санкт-Петербург».
  4. Банк ВТБ (ПАО).
  5. ПАО «Сбербанк».
  6. АО АКБ «НОВИКОМБАНК».
  7. АО «Россельхозбанк».

В каждом банке установлены свои правила для подобной операции. Если предоставляет Сбербанк резервирование счета, гособоронзаказ оплачивается быстрее, так как деньги можно получить до заключения договора с банком.

Внимание

У исполнителя есть 5 рабочих дней для сбора пакета документов, иначе банк вернет деньги заказчику, а счет аннулирует. Зарезервировать счет в Сбербанке по гособоронзаказу можно в режиме онлайн.

В случае, когда обеспечивает ВТБ резервирование счета, гособоронзаказ финансируется заказчиком только после непосредственного открытия спецсчета.

Как не ошибиться, работая со спецсчетом по гособоронзаказу

  • Закрытие счета проводится банком после получения уведомления от Министерства обороны России (заказчика) об исполнении госконтракта.
  • Какие операции проводить запрещено Установлен широкий перечень запрещенных операций по особым счетам по оборонному заказу (ст. 8.4 Закона №275-ФЗ). К таковым относят расчеты по кредитам и займам, числившихся за организацией исполнителем.

    Также целевые средства нельзя предоставить в долг или вложить в уставный капитал сторонней фирмы. Запрещены любые переводы физлицам, кроме оплаты труда и страховых взносов нанятым работникам или компенсаций. Деньги на выполнение оборонного заказа нельзя пожертвовать или передать в благотворительные фонды или частным лицам. Покупка иностранной валюты, драгоценных металлов или ценных бумаг тоже незаконна.

Сбербанк спецсчета по гособоронзаказу

В разделе Бухгалтерия, Аудит, Налоги на вопрос Как отказаться от открытия спецсчета по гособоронзаказу, прибыль по сделке небольшая, вся уйдет на обслуживания счета. заданный автором Елена лучший ответ это Никак, наверное это обязательное требование по выполнению такого заказа, нужно отказываться от выполнения самого заказа. Пишите письмо, что мол экономически нам не выгодно выполнять ваш заказ в связи с новыми условиями.Соответственно пусть они себе репу чешут, либо увеличивать стоимость, на сумму открытия счета и обслуживания счета, либо искать другого поставщика. Ответ от 2 ответа[гуру]Привет! Вот подборка тем с ответами на Ваш вопрос: Как отказаться от открытия спецсчета по гособоронзаказу, прибыль по сделке небольшая, вся уйдет на обслуживания счета. Как отказаться от открытия спецсчета по гособоронзаказу, прибыль по сделке небольшая, вся уйдет на обслуживания счета.

Работа со спецсчетом по гособоронзаказу

Основные указания таковы:

  1. Исполнитель вправе расходовать средства со специального расчетного счета только на авансы за услуги, товары, работы, или на обеспечение нужд для выполнения государственного оборонного контракта.
  2. Расходование целевых денег проводится только с указанием идентификатора госконтракта (ИГК). Указать ИГК следует в распоряжении (платежном поручении, заявке на кассовый расход и прочее) на списание.
  3. Списание проводится только на спецсчета по оборонному заказу, поэтому у всех участников контракта должны быть открыты такие счета.Предусмотрены исключения в пп. а-з ч. 2 п. 1 ст. 8.3 Закона №275-ФЗ.
  4. Банк вправе приостановить осуществление операций по особым счетам для взыскания штрафов, пеней, неустоек и прочих санкций (ст.

Спецсчет для гособоронзаказа в банке - что это такое

Важно

НК РФ позволяет останавливать операции по такому расчетному счету для взыскания налогов, пени или штрафов. Закрывается он после того, как уполномоченный банк получает от заказчика уведомление об исполнении контракта по гособоронзаказу.

Какие операции не допускается проводить Для спецсчетов запрещены операции по кредитам и займам, кроме сумм, которые перечислены в сделке по гособоронзаказу. Также нельзя выдавать деньги физлицам, за исключением выплаты работникам компенсаций и зарплаты с одновременной оплатой необходимых налогов и сборов.

  • Главная
  • Подготовка к тендеру

1. Зачем нужны специальные счета?

В соответствии с ч.10 ст.44 Закона 44-ФЗ при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок, вносятся участниками закупок на специальные счета, открытые в банках, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации (далее - спецсчет).


Следовательно, специальные счета необходимы только для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок. Спецсчета не используются для внесения средств для обеспечения исполнения Контрактов, не используются для неэлектронных (бумажных) процедур.

Если в извещении о проведении закупки не установлено требование о наличии обеспечения заявки, то спецсчет открывать нет необходимости, однако следует помнить, что Законом 44-ФЗ установлено право устанавливать требование обеспечения заявок даже в случае, если НМЦК не превышает 1 млн.руб, поэтому позаботиться о наличии спецсчета рекомендуем заблаговременно.

2. Где можно открыть спецсчета?

Правительство Распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 № 1451-р утвердило перечень банков, в которых участники госзакупок откроют спецсчета для обеспечения заявок. В итоговый документ попали 18 кредитных организаций:

1. ПАО «Сбербанк России»;

2. ПАО «Банк ВТБ»;

3. АО «Газпромбанк»;

4. АО «Российский Сельскохозяйственный банк»;

5. АО «Альфа-банк»;

6. ПАО «Московский кредитный банк»;

7. ПАО «Банк «Финансовая Корпорация Открытие»;

8. АО «Райффайзенбанк»;

9. ПАО «Росбанк»;

10. АО «Всероссийский банк развития регионов»;

11. ПАО «Промсвязьбанк»;

12. АО «Акционерный Банк «Россия»;

13. ПАО «Банк «Санкт-Петербург»;

14. ПАО «Совкомбанк»;

15. ПАО «Российский национальный коммерческий банк»;

16. АО «Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк»;

17. АО «ОТП Банк»;

18. АО «ЮниКредит Банк».

Если банка нет в списке, открыть в нем спецсчет для участия в госзакупках нельзя!

Каждый банк на данный момент подписал соглашения и взаимодействует со всеми операторами электронных площадок, утверждёнными распоряжением Правительства РФ от 12 июля 2018 г. №1447-р:

    Акционерное общество "Агентство по государственному заказу Республики Татарстан" (www.zakazrf.ru )

    Акционерное общество "Единая электронная торговая площадка" (www.roseltorg.ru )

    Акционерное общество "Российский аукционный дом"(http://lot-online.ru )

    Акционерное общество "ТЭК-Торг" (www.tektorg.ru )

    Акционерное общество "Электронные торговые системы" (www.etp-ets.ru )

    Закрытое акционерное общество "Сбербанк-Автоматизированная система торгов" (www.sberbank-ast.ru )

    Общество с ограниченной ответственностью "РТС-тендер" (www.rts-tender.ru )

    Общество с ограниченной ответственностью "Электронная торговая площадка ГПБ" (https://etpgpb.ru/ )

    Общество с ограниченной ответственностью "Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа" (http://astqoz.ru/ )

3. Можно ли перевести свой расчётный счёт в специальный, чтобы использовать его для закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ?

Да, можно. Если нужный вам банк попал в перечень уполномоченных банков по внесению обеспечений заявок, открытый в нем расчетный счет можно использовать как спецсчёт. В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 30.05.2018 N 626 "О требованиях к договору специального счета и порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве специального счета, требованиях к условиям соглашения о взаимодействии оператора электронной площадки с банком, правилах взаимодействия участника закупки, оператора электронной площадки и заказчика в случае предоставления участником закупки банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе". В случае наличия у участника закупки банковского счета в банке участник закупки и банк в праве заключить дополнительное соглашение об использовании в соответствии с пунктом 3 данных требований имеющегося банковского счета в качестве специального счета.

Однако поскольку в 44-ФЗ и 223-ФЗ готовятся изменения в части режима и функционала использования специальных счетов, многие банки предпочитают открывать своим клиентам новые счета, чтобы в дальнейшем не делать этого еще раз.

4. Какой пакет документов необходим для открытия специального счёта с нуля?

Приведем примерный перечень необходимых документов для открытия специального счёта, при этом в каждом банке могут быть дополнительные требования к документам, например копии лицензий и патентов, на основании которых организация вправе осуществлять свой вид деятельности, поэтому рекомендуем уточнять полный перечень непосредственно в выбранном банке. Также в банке необходимо будет подписать Договор об открытии счета и написать Заявление по форме банке о присоединении к договору банковского счета.

Если счет в уполномоченном банке уже есть, то заключается дополнительное соглашение к уже имеющемуся договору, пишется заявление.

Однако (!) на данный момент (10.10.2018) не реализована возможность открытия спецсчета физическому лицу для участия в госзакупках. Надеемся, что в ближайшее время данная проблема решится.

Рекомендуем физическим лицам направлять официальные запросы в уполномоченные банки и уполномоченные органы с вопросами об участии в госзакупках с установленным обеспечением заявок в документациях, и сроках решения указанного «пробела» законодательства.

Примерный перечень необходимых документов*:


5. Какое количество времени необходимо для открытия спецсчёта?

Открытие специального счёта не занимает много времени, продолжительность необходимого времени соразмерна со временем, требуемым на открытие обычного расчётного счёта. В момент открытия спецсчета банк автоматически направит его реквизиты на все электронные площадки, работающие по 44-ФЗ, 223-ФЗ.

6. Сколько стоит открытие спецсчёта*?

Банки могут самостоятельно устанавливать плату за открытие и ведение спецсчета. Проанализировав информацию на официальных сайтах уполномоченных банков можно сделать вывод, что большинство будет открывать и вести спецсчет бесплатно, однако надо иметь в виду, что остальные операции будут осуществляться в соответствии с тарифами банка. Например, в ПАО «Сбербанк России» открытие и ведение счёта - бесплатно, остальные операции - согласно стандартным тарифам банка. При этом на остатки по счёту банк начисляет 0,01% годовых, в том числе на сумму заблокированных денежных средств, а за обработку запросов на блокировку средств на счёте клиента для участия в закупке будет взиматься комиссия 50 рублей за каждый запрос площадки, кроме запросов для бюджетных организаций, для них стоимость будет нулевой (www.sberbank.ru ). В Банке ВТБ – также бесплатное открытие счёта, остальные опции согласно тарифу.7. Необходимо ли иметь аккредитацию на электронной площадке для открытия специального счёта?

Да, нужно. Для открытия специального счёта необходимо быть аккредитованным на любой из электронных площадок, которые выбраны для работы по 44-ФЗ и 223-ФЗ. При открытии специального счёта банк сам автоматически проверяет у клиентов наличие действующей аккредитации, предоставлять ничего не нужно, а начиная с 01.01.2019 - в Единой информационной системе госзакупок (ЕИС).

8. Сколько специальных счетов можно открыть?

Можно открывать неограниченное количество специальных счетов или использовать один счёт для участия в торгах на любой из электронных площадок. Однако следует помнить, что контролировать поступление денежных средств, а также их баланс на дату окончания подачи заявок, необходимо будет заблаговременно. Так как после блокировки необходимой суммы после «часа Икс» (окончания времени подачи заявок), нельзя будет переподать заявку, а также при нехватке денежной суммы даже в размере одного рубля – отклонение такой заявки будет автоматическим, но исправить уже что-либо не будет возможности.

9. Все ли уполномоченные банки прошли интеграцию с электронными площадками?

Министерство Финансов РФ в Письме от 02.10.2018 № 24-06-08/70718 указало, что не все банки, обеспечили интеграцию с торговыми площадками. Для уверенности участника закупки в том, что при передаче данных между банком и ЭТП, при подаче заявок, не будет сбоев и ошибок, на официальных сайтах торговых площадок можно увидеть актуальную информацию по интеграции с банками.

Приведем для примера актуальную информацию по нескольким торговым площадкам на 10.10.2018*:

Надеемся, что в ближайшее время все уполномоченные банки пройдут интеграцию с электронными площадками.

10. Во сколько обойдется «переход на новые спецсчета»?

Задача, которую ставит Правительство РФ, внедряя использование счецсчетов, это повышение эффективности и прозрачности государственных закупок. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 564 от 10.05.2018 «О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении её предельных размеров»:

    Предельная плата, которая взимается с победителя электронной процедуры составляет 1% от НМЦК, но не более чем 5000 рублей, без учёта НДС;

    Предельная плата, которая взимается с победителя электронной процедуры, если закупка проводится среди субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) составляет 1% от НМЦК, но не более чем 2000 рублей, без учёта НДС;

    в случае уклонения победителя от заключения контракта, возможно заключение контракта со "вторым" местом, плата с которого не взимается.

На данный момент все электронные площадки опубликовали на официальных сайтах свои Тарифы на проведение электронных процедур, а также сроки начала взимания платы. Например, ЗАО «Сбербанк-АСТ» - с 01 октября 2018 года, АО «ЕЭТП» - с 05 октября 2018 года.

11. Как будет происходить взимание платы с победителя?

Победитель будет платить двумя способами:

    путем перечисления денежных средств на банковский счет оператора электронной площадки (В соответствии с п.8 «Правил взимания операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры» в случае отсутствия у участника закупки специального счета, оператор электронной площадки не позднее одного рабочего дня со дня осуществления заказчиком действий, предусмотренных ч. 7 и 13 ст. 83.2 44-ФЗ (в части размещения протокола о признании победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения контракта), направляют такому участнику закупки посредством аппаратно-программного комплекса электронной площадки требование о перечислении денежных средств на банковский счет соответствующих оператора электронной площадки.)

    путем списания денежных средств в размере платы со спецсчета победителя закупки. (В соответствии с п.7 «Правил взимания операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры» в случае наличия у участника закупки специального счета оператор электронной площадки не позднее одного рабочего дня со дня осуществления заказчиком действий, предусмотренных ч. 7 и 13 ст.83.2 44-ФЗ (в части размещения протокола о признании победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения контракта), направляют в банк требование для списания денежных средств в размере платы в соответствии с договором между банком и участником закупки.).

*Анализ проведен на основании данных, представленных на официальных сайтах банков, электронных площадок по состоянию на 10.10.2018 (возможно, фактические условия будут отличаться от приведенных)

Начиная с 26 сентября 2018 года Сбербанк в общий список услуг, предоставляемых своим клиентам, добавил возможность открытие спецсчетов для участия в электронных торгах при госзакупках в рамках ФЗ 44 и 223. На каких условиях открываются в Сбербанке спецсчета для торгов, какие документы необходимы для из регистрации? И самое главное – по каким тарифам они обслуживаются?

Как открыть спецсчет в Сбербанке

Спецсчет для участия в торгах Сбербанк позволяет открыть следующими способами:

  1. С предварительной онлайн-заявкой. На официальном сайте при этом подается заявление о резервировании банковского счета, далее – клиент обращается в отделение, где он обслуживается, подписывает договор.
  2. Без предварительной онлайн-заявки. В этом случае клиент обращается сразу в банковское отделение с необходимым пакетом документов, подписывает договор на обслуживание.
  3. С изменением формы текущего банковского счета. В режиме «онлайн» подается заявка на изменение типа банковского счета, далее – клиент обращается непосредственно в банковское отделение и подписывает договор.
  4. Через систему «Сбербанк бизнес онлайн». В этом случае все документы можно отправить в электронной форме. Но впоследствии все равно придется посещать отделение банка для подписания договора. Такая схема просто позволяет ускорить процесс активации счета.

В любом случае, без посещения офиса банка не обойтись.

Мнение эксперта

Светлана Александрова

Консультант по выбору РКО

Представители Сбербанка утверждают, что в будущем появится возможность выполнения мгновенной резервации номера спецсчета, после чего им тут же можно будет воспользоваться.

Но для окончательной активации счета все равно придется обращаться лично в банковское отделение – это требование по ФЗ 44. Исключением могут быть те случаи, когда ранее заявитель уже открывал в банке расчетный счет, а также получал ЭЦП (электронную подпись). Но такой функционал будет добавлен несколько позже и возможно будет работать только в том случае, если клиент также зарегистрирован в Сбербанк-АСТ (через эту площадку и подается заявление с электронной подписью, что позволяет точно установить личность заявителя без его личного присутствия). Все это предоставляется в рамках услуги E-invoicing (система электронного документооборота от Сбербанка).

Через Сбербанк бизнес онлайн открыть спецсчет тоже можно, но только если клиент имеет действующую электронную подпись и может отправить в банк подписанные электронные копии всех запрашиваемых документов. Опять же – все это выполняется в рамках услуги E-invoicing на обслуживание бизнес-клиентов. Но даже в этом случае однократно посетить отделение Сбербанка все равно потребуется для подписания договора и получения его бумажной копии. Только после этого счет будет активирован, его можно будет пополнить, использовать для финансового обеспечения заявок по аукционам.

Какие документы понадобятся

На данный момент необходимы следующие документы для открытия спецсчета в Сбербанке:

  • устав (при его отсутствии – копия учредительного договора);
  • выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП – для индивидуальных предпринимателей);
  • образцы подписей и оттиск печати (из бухгалтерии);
  • копия лицензий, дающих право на осуществление деятельности (если они необходимы для указанного юридического лица);
  • выписка по должностным обязательствам (где указаны те лица, которые смогут распоряжаться спецсчетом, можно также задать индивидуальные ограничения на осуществление финансовых переводов).

Для индивидуальных предпринимателей открытие спецсчета в Сбербанке выполняется аналогичным образом, но вместо устава к заявлению прикрепляют копию документа, удостоверяющего личность заявителя.

На усмотрение банка заявителя могут обязать предоставить и иные документы, но только по письменному запросу. Если по каким-либо пунктам пользователь не согласен с действиями банка – он имеет право подать жалобу в ФАС. Однако в ФЗ-44 нет четких требований к документам, которые запрашиваются у пользователя для регистрации спецсчета.

Порядок открытия спецсчета в Сбербанке

  1. Прохождение аккредитации на электронной торговой площадке по установленным оператором правилам.
  2. Подача электронного заявления на открытие спецсчета в Сбербанке (через официальный сайт).
  3. Обращение в отделение банка, где обслуживается пользователь.
  4. Подписание договора.

Сбербанк со своей стороны гарантирует, что оператор ЭТП об открытии спецсчета будет проинформирован максимально быстро после подписания договора. Срок же его регистрации составляет до 3 банковских дней (представители банка утверждают, что процесс регистрации такой же, как при открытии расчетного счета), в большинстве случаев его активация выполняется в день обращения. После удачной регистрации счета клиента уведомляют об этом любым доступным способом (сообщение на электронную почту, СМС-сообщение, письменное извещение из банка, уведомление через портал ЭТП и так далее).

Необходимо обратить внимание, что сейчас спецсчета для участия в госзакупках Сбербанк открывает продолжительностью на 12 месяцев. По окончанию этого периода необходимо повторно подавать заявление. По всей видимости, банк специально ввел такое ограничение, чтобы иметь в будущем изменить условия обслуживания спецсчета клиента для увеличения или же снижения стоимости тарифов (так как банки между собой довольно активно конкурируют).

Действующий счет в Сбербанк АСТ перевести в спецсчет тоже возможно. Но на практике процедура будет такая же, как и при регистрации нового, так что выполнять её не всегда имеет смысл. Просто в тексте заявления указывается, что клиент уже прошел аккредитацию в Сбербанк АСТ и имеет там активный счет (с 1 января 2019 года все они деактивируются, поэтому такая функция — временная).

Подача заявления

Заявление на открытие спецсчета в Сбербанке подается только в письменной форме (вариант бланка устанавливает сам банк). В заявке указываются следующие данные:

  • ФИО заявителя;
  • наименование юридического лица;
  • текст заявления (образец предоставят в банке).

А вот подтверждать аккредитацию – не нужно. Пройти её можно изначально на любой торговой площадке (а начиная с 1 января 2019 года это выполняется через единый портал ЕИС, согласно нововведениям по ФЗ 44). Проверку наличия аккредитации банк выполнит самостоятельно при регистрации спецсчета, самостоятельно никаких документов для этого получать не потребуется (в некоторых других банках этим занимается сам пользователь).

Тарифы на открытие и обслуживание спецсчета

Обслуживание и открытие спецсчета для участия в торгах в Сбербанке выполняется на следующих условиях:

  • регистрация спецсчета – бесплатно;
  • ежемесячная плата за обслуживание финансового счета – отсутствует;
  • пополнение и съем финансовых средств – по условиям стандартных транзакций с расчетным счетом;
  • операция по блокировке средств на финансовое обеспечение заявки – 50 рублей за каждый цикл блокировки (независимо от того, выиграет ли впоследствии аукцион клиент);
  • начисление средств за использование финансов банков, хранимых на счету – по ставке 0,01% годовых (зачисление выполняется в конце месяца).

Что касательно пополнения спецсчета или вывода из него средств, то комиссия прямо зависит от используемого способа. К примеру, для пополнения с расчетного счета никаких комиссий не предусмотрено, так как такая операция засчитывается как перевод средств между внутренними счетами банка. А за пополнение через кассу банка взымают от 0,5 до 1%. Самая высокая комиссия – при пополнении спецсчета через платежную карту, зарегистрированную на физическое лицо – до 4% (зависит от типа используемой карты). Все эти условия детально описываются в подписываемом договоре (он является офертой).

Ещё один нюанс – Сбербанк оставляет за собой право использовать региональную тарификацию на обслуживание спецсчетов. То есть, тарифы для клиентов из Московской области и, к примеру, Ленинградской могут отличаться. На данный момент различий нет, но в будущем они могут появиться. Обо всех таких нововведениях получить информацию можно на странице https://www.sberbank.ru/ru/legal/bankingservice/cash/bs_uchastnika_zakupok .

Нюансы работы со спецсчетами в Сбербанке

Мнение эксперта

Ирина Леонидовна Курцер

Специалист по факторингу

Спецсчет для обеспечения госконтрактов 44 ФЗ в Сбербанке позволяет пользователю также получить банковскую гарантию на обеспечение (такая возможность предусмотрена статьями 44 и 45 ФЗ). Это позволяет подавать заявки на участие в аукционах даже в тех случаях, если свободных средств на спецсчету клиента на текущий момент нет.

Сумма максимальной банковской гарантии по каждому пользователю устанавливается банком индивидуально, исходя из его возможной платежеспособности. Размер той самой гарантии, если верить словам представителя Сбербанка, будет выше, если в банке также обслуживается расчетный счет клиента. Информация о таком обеспечении вносится в общий реестр, доступ к нему имеет оператор ЭТП.